體壇周報(bào)全媒體記者畢陌報(bào)道
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,國(guó)際足聯(lián)宣布,將上線一個(gè)數(shù)據(jù)庫(入口legal.fifa.com),在這個(gè)公開的數(shù)據(jù)庫里,所有有關(guān)國(guó)際足聯(lián)裁決的法律文書, 比如對(duì)某貪腐官員的停職或驅(qū)逐,或者因?yàn)榍蛎则}亂或打假球而對(duì)某球隊(duì)進(jìn)行處罰,這些文書都能夠在數(shù)據(jù)庫上看到。國(guó)際足聯(lián)此舉很明顯是為了增加機(jī)構(gòu)的透明度,將所做裁決的相關(guān)細(xì)節(jié)公布于眾。
國(guó)際足聯(lián)宣布數(shù)據(jù)庫將上線
國(guó)際足聯(lián)的代理秘書長(zhǎng)阿拉斯代爾·貝爾(由于秘書長(zhǎng)薩穆拉目前的工作中心在重組非足聯(lián),因此原負(fù)責(zé)法務(wù)工作的貝爾代行秘書長(zhǎng)職責(zé))表示: “不會(huì)有人再說國(guó)際足聯(lián)所做的決定都是一些秘密。”
不過還是有部分法律文書無法在這個(gè)網(wǎng)站里看到: 主要是經(jīng)過控辯交易(Plea Bargain)之后的裁決。典型的例子是今年夏天對(duì)于曼城的處罰。盡管曼城由于違規(guī)引進(jìn)18歲以下球員而被國(guó)際足聯(lián)調(diào)查,但俱樂部認(rèn)罪態(tài)度良好,因此躲過了切爾西所遭受的轉(zhuǎn)會(huì)禁令,國(guó)際足聯(lián)只是對(duì)曼城處以31.5萬英鎊的罰款。這類裁決相關(guān)的法律文書不會(huì)被上傳到數(shù)據(jù)庫中。
曼城躲過轉(zhuǎn)會(huì)禁令的這類控辯交易不予公開
相似的例子還有非足聯(lián)職委,烏干達(dá)官員馬戈戈濫用職權(quán)銷售2014年世界杯球票以謀取私利。不過由于馬戈戈認(rèn)罪態(tài)度良好,經(jīng)過控辯交易后,馬戈戈被停職2個(gè)月,被罰款1萬瑞士法郎(基本等于1萬多美元)。
同時(shí),這個(gè)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫里還包括涉及國(guó)際足聯(lián),在洛桑國(guó)際體育仲裁法庭裁決的上訴案例。這些案例通常是國(guó)際足聯(lián)下屬球員,教練或者俱樂部的合同糾紛: 典型的例子是莫德斯特起訴天津權(quán)健欠薪,在未得到國(guó)際足聯(lián)支持后,轉(zhuǎn)而向洛桑國(guó)際體育仲裁法庭起訴。
莫德斯特對(duì)權(quán)健的上訴沒能得到國(guó)際足聯(lián)支持,上了洛桑國(guó)際體育仲裁法庭
國(guó)際足聯(lián)的律師希望通過公布國(guó)際足聯(lián)裁決的法律依據(jù),增加國(guó)際足聯(lián)的公信力,減少外界對(duì)于國(guó)際足聯(lián)裁決公正性的質(zhì)疑。這也是因凡蒂諾在上任國(guó)際足聯(lián)主席之后一直以來致力的工作,希望能夠徹底改變國(guó)際足聯(lián)的文化,讓國(guó)際足聯(lián)成為一個(gè)更公正,開放,透明的國(guó)際組織。因此,因凡蒂諾從自己之前工作過的歐足聯(lián)帶來了大批律師入駐國(guó)際足聯(lián),致力于從法務(wù)角度讓國(guó)際足聯(lián)的工作透明化。
比如國(guó)際足聯(lián)的首席法務(wù)官埃米利奧·加西亞就是因凡蒂諾之前在歐足聯(lián)的同事。在歐足聯(lián)工作時(shí),加西亞每半年會(huì)公布一份工作摘要,對(duì)過去六個(gè)月重要法務(wù)裁決作出詳細(xì)解釋。這一數(shù)據(jù)庫的上線,讓加西亞之前在歐足聯(lián)的工作習(xí)慣在國(guó)際足聯(lián)發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)此,加西亞評(píng)價(jià): “這是國(guó)際足聯(lián)向前邁出的一大步。”
阿拉斯代爾·貝爾(左)和埃米利奧·加西亞(右)是國(guó)際足聯(lián)法務(wù)事宜的領(lǐng)導(dǎo)官員
同時(shí),對(duì)于經(jīng)過控辯交易(Plea Bargain)之后所作的裁決,加西亞表示,盡管相關(guān)的裁決細(xì)節(jié)不會(huì)在數(shù)據(jù)庫上公開,但國(guó)際足聯(lián)會(huì)每四個(gè)月公布一份工作摘要,對(duì)相關(guān)裁決作出詳細(xì)解釋。